Многолетний мировой опыт свидетельствует, что неоправданным оптимизмом есть ожидания стихийное возникновение многих элементов эффективного менеджмента самих по себе под действием рыночных сил. Их создание и введение в действие должны инициировать прежде государственные структуры.
Поэтому не случайно в последние десятилетия во всех развитых странах органы государственного управления усилили внимание к вопросам эффективного проведения научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок. В этих странах почти половина всех ассигнований на научные исследования (прежде всего фундаментальные) и разработки выделяется государственными ведомствами. Значительный интерес к нововведениям проявляют коммерческие структуры, что обусловлено рыночными условиями хозяйствования, потребностями выстоять в острой конкурентной борьбе. На научные цели выделяются большие ассигнования и создаются специальные структуры для проведения целевых исследований и внедрения разработок в производство.
В нашей стране сложилась определенная система управления изменениями и регулирования инновационных процессов, которая включает государственные органы (государственного, консультативного и обслуживающего назначения), научно-исследовательские учреждения и учебные заведения, коммерческие структуры и общественные организации, что позволяет экономить рабочие часы сотрудников.